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从另一个角度来看，与VC或海外资本相比，国有资本在支持创新药产业方面有明显优势。首先是资金来源相对稳定、期限更长，更有条件支持长期研发项目；其次，政府资本高度契合国家战略方向，在推动关键核心技术攻关、培育新兴产业和未来产业方面具有更强的政策协同能力；第三，政府资本可以通过基金撬动社会资本，发挥放大效应，带动更多市场化资金进入生物医药领域。但同时也要看到，国有资本在市场化投资经验、专业化判断以及决策效率方面，与一些成熟的市场化VC相比仍有提升空间。如果投资决策过于保守或者流程过长，也可能错失一些创新机会。
面对16版带来的机遇与挑战，业内专家普遍建议采取审慎而积极的应对策略。本文的分析仅供参考，具体决策请结合实际情况进行综合判断。